重庆市知识产权局重庆市教育委员会重庆市科学技术局重庆市经济和信息化委员会重庆市卫生健康委员会关于纵深推进2025年专利转化运用工作的通知

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日期： 2025-05-28

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各区县（自治县）知识产权局（知识产权管理部门）、教委（教育局、公共服务局）、科技局（科创局）、经济信息委（经信部门）、卫生健康行政部门，各有关单位：

为贯彻落实国务院《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，细化实施《重庆市人民政府、国家知识产权局共建现代化新重庆知识产权强市实施方案》《关于加快推进专利转化运用的若干措施》，纵深推进全市2025年专利转化运用工作，进一步促进专利技术成果转化，培育壮大新质生产力，现将有关事项通知如下。

一、总体目标

到2025年底，全市专利转化运用工作实现以下目标：

‌——转化效益‌持续提升。专利密集型产业增加值占GDP比重提升至13%‌。专利转让许可30000次以上，高校院所存量专利转化实施率10%以上。

‌——企业能力持续提升。推动500家中小企业实现专利产业化，打造一批专利产业化样板企业，培育知识产权优势企业150家以上。新增专利产品备案3000项以上，关联专利10000件以上，新增认定专利密集型产品100项以上‌。

‌——金融效能‌持续提升。知识产权投融资金额40亿元、惠及企业500家‌以上。发行知识产权证券化产品1单以上。

‌二、工作内容

（一）‌持续发力盘活高校院所存量专利‌

1. 加强增量专利动态盘点。各区县要在2024年度存量专利盘点盘活工作成效基础上，组织辖区内的高校、科研院所、医疗机构对2024年以来新增的专利加强盘点入库，进一步扩充专利转化资源库。2025年全市可转化专利进入国家专利资源库达到3万件以上，实现新增专利盘点全覆盖‌。

2. 开展入库专利评价。各区县要组织辖区内的知识产权优势/示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业和科技型企业进入国家专利转化平台，按产业领域开展可转化专利评价，建立我市企业与外省市高校和科研机构之间的专利对接渠道。2025年全市参评企业数量达到1000家以上，知识产权优势示范企业的参评率达到100%。

3. 用好盘活系统开展精准对接。指导全市高校、科研院所、医疗机构、知识产权运营服务机构，通过专利盘活系统开展线上转化对接活动。各区县要发挥相关服务机构和平台作用，充分运用人工智能等新工具开展专利转化对接‌，积极推广“一对多”专利开放许可转化方式，开展“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等线下活动。2025年有市级以上高校和科研机构的区县开展对接活动3次以上，其他区县开展对接活动1次以上。

（二）‌聚力开展知识产权强链增效

4. 探索建设产业知识产权创新联合体。鼓励有条件的区县结合区域重点优势产业，依托产业链骨干企业等开展知识产权创新联合体建设试点，探索构建可持续运行的专利池，形成“专利信息共通、交叉许可共享、侵权风险共御”的协同机制。2025年围绕“33618”现代制造业集群、“416”科技创新布局重点产业领域建立知识产权创新联合体3个以上。

5. 开展重点产业专利导航服务。引导国家级专利导航服务基地、产业专利导航中心、专业化市场服务机构主动对接关键技术攻关、产业强链增效等任务，针对重点产业发展需求，实施产业专利导航项目，推广应用专利导航成果。2025年组织实施产业专利导航项目20项以上，为重点产业招商、创新发展提供决策参考。

6. 加强专利产业化样板企业培育和出库。各区县要筛选具有技术研发能力和专利产业化基础的高成长性中小企业进入国家专利产业化样板企业培育库，加强在库企业的专利信息分析，协同市知识产权保护中心开展专利优先审查、快速预审等业务，促进专利技术转化应用。2025年，力争完成300家以上企业进入国家培育库，实现企业出库50家以上。

（三）培育壮大专利密集型产品规模

7. 加强政策引导。各区县要采取有效措施扶持专利密集型产品备案认定，将激励政策导向从专利申请获权的前端向专利密集型产品、专利密集型产业发展的后端转变，以促进专利产业化运用为重点，全面开展本辖区内的专利产品密集型产品备案认定工作，引导更多企业将专利技术转化为专利产品。2025年新增专利产品备案3000项以上，关联专利10000件以上，新增认定专利密集型产品100项以上。

8. 加强宣传推广。各区县要推动构建专利密集型产品宣传推广体系，搭建合作交流平台，贯通备案组织、产品认定和政策促进工作链条。通过集中成果展等形式，宣传推广企业专利密集型产品创新成果，提升企业知识产权转化运用效益，充分对接各类产品推广渠道，抢占国内外市场先机，推动优质企业和产品项目招商落地。2025年组织专利密集型产品宣传推广覆盖企业2000家以上。

9. 加强金融协同。各区县要筛选专利密集型产品集中的“白名单”企业向银行金融机构精准推送，为企业提供便捷的融资渠道。推动建立专利密集型产品评估模型，支持银行金融机构合作开发以专利密集型产品价值评估结果为依据的金融产品，广泛宣传专利密集型产品的典型案例，不断提高产业专利“含金量”和核心竞争力。

（四）‌完善多元化专利转化运用路径

10. 推进知识产权质押融资。各区县要常态化组织开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，探索知识产权企业“白名单”双向推送工作机制，搭建银企交流平台。鼓励商业银行在产业园区开展知识产权质押融资集合授信，推动建立知识产权融资项目数据库。鼓励商业银行基于各类知识产权进行组合质押融资。支持商业银行将地理标志、集体商标、证明商标、数据权益等纳入可质押知识产权范畴。2025年实现知识产权投融资金额40亿元，惠及企业500家以上。

11. 强化知识产权金融支持。积极探索围绕专利开放许可等促进知识产权转移转化的金融产品。支持有条件的银行建设知识产权融资特色机构，鼓励商业银行结合知识产权价值评估标准及智能化评估模型工具，建立知识产权价值内部评估体系。鼓励金融机构探索知识产权资产支持证券（ABS）、资产支持票据（ABN）等业务模式，运用资本市场工具促进创新和成果转化。鼓励保险机构为知识产权创新企业提供综合保险方案，全面开展知识产权转化运用类、海外维权类等保险业务。2025年发行知识产权证券化产品1单以上。

12. 优化知识产权运营服务。各区县要指导辖区内的知识产权运营服务机构、技术转移机构等平台建设，加强专利转化运用协同，在高价值专利培育、供需对接、盘点盘活、金融服务等环节精准发力。加快推进两江新区知识产权服务业集聚区建设升级。做好专利转化服务机构跨区域协作，培育一批专业性强、信用度高的知识产权运营服务机构和专技人才。

三、保障措施

（一）‌加强组织实施‌。建立市知识产权局、市教委、市科技局、市经济信息委、市卫生健康委协同推进的工作机制，强化工作联动和政策协同，加大对区县专利转化运用工作的支持指导力度。

（二）‌加强考核督导。强化专利转化运用结果导向，将知识产权质押融资额度、专利转让许可次数、专利密集型产品备案认定件数、专利产业化率等指标纳入相关评价考评体系，形成市级部门和区县协同推进专利转化运用工作的生动局面。

（三）‌加强示范引领‌。鼓励各区县从政策制定、项目推进、活动组织、市场化机制等方面总结经验、凝练典型案例，形成一批可复制可推广的做法，推动形成长效机制。市级部门将开展2025年度专利转化典型案例征集评选，努力营造促进专利转化运用的良好氛围。

重庆市知识产权局重庆市教育委员会

重庆市科学技术局重庆市经济和信息化委员会

重庆市卫生健康委员会

2025年4月11日

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