《重庆两江新区（自贸区）人民法院创新知识产权小额诉讼审判模式》入选知识产权强国建设第二批典型案例

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日期： 2023-11-27

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日前，《重庆两江新区（自贸区）人民法院创新知识产权小额诉讼审判模式》入选知识产权强国建设第二批典型案例。

为着力解决长期以来社会普遍反映知识产权维权存在“举证难、周期长、成本高”等问题，切实将“公正与效率”落到知识产权审判工作中，重庆两江新区（自贸区）人民法院借助重庆作为全国首批营商环境试点城市、世界银行营商环境评估“执行合同”指标重点配合基层法院、知识产权案件小额诉讼程序改革试点法院的契机，针对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的知识产权案件，率先开展知识产权审判小额诉讼改革试点。依托重庆法院“四易”等平台，首创推行“自助式”证据交换、“一站式”网上办案、“要素式”审判模式等工作机制，以科技赋能创新知识产权小额诉讼审判实践，推动新时代知识产权审判服务高质量发展和保障中国式现代化。

一、主要做法

一是以人民群众需求为导向，率先探索“自助式”证据交换。向当事人发布《知识产权纠纷在线证据交换指引》，在重庆法院“易诉”平台中嵌入“知识产权小额诉讼”模块，创新构建“非同步、非实时”方式的“自助式在线证据交换”审判模式。当事人登录后可在线上传电子诉讼材料，自助式利用碎片化时间完成庭前证据交换，自动生成证据交换报告并引入庭审笔录和电子卷宗。

二是以智慧法院建设为依托，创新融合“一站式”网上办案。依托重庆法院“四易”平台，升级打造在线调解、在线庭审等跨区域知识产权远程诉讼智慧模块。综合运用一站式服务、一键式操作，实现网上立案、电子阅卷、证据交换、网上调解、网上庭审、文书送达等功能，切实解决当事人诉讼过程中多端口登录、多方式验证、多技术要求等痛点难题，缩短纠纷解决耗时，降低司法成本。

三是以类案智审同办为抓手，深度运用“要素式”审判模式。针对不同类型知识产权案件的特点，制定《关于审理知识产权小额诉讼案件的实施办法（试行）》，明确庭前准备、法庭审理、文书制作等环节的流程标准和审理要素。运用庭审智能语音识别等技术，探索以录音录像代替书记员庭审记录，引导当事人围绕审理要素举证、质证和辩论，并创新简化表格式示范判决，以要素式审判强化示范引领效果。

二、实践效果

一是推动实现诉讼程序降本增效。试点以来，快速审结知识产权小额诉讼案件4154件，网上立案率100%。通过“自助式在线证据交换”600件，开展网上庭审、调解1649件。知识产权小额诉讼案件平均庭审时长减少40分钟，平均审理时长缩短至25天，仅占全国法院知识产权案件平均结案时长指标的三分之一，当事人诉讼费成本相较普通案件减少60%。

二是推动实现类案裁判示范引领。依托要素式审判模式，围绕共通的事实争点和法律争点进行说理、法律适用，以要素式审判强化示范引领作用。试点以来，累计开展无书记员记录“智”审687件，要素式文书“智”作2139件，通过示范性判决促成类案调解631件，一揽子化解诉前纠纷1077件。

三是推动实现营商环境持续优化。该院以创新的方式保护创新，网上开庭、自助举证等远程诉讼平台让数据多跑路，让当事人少跑腿，节约了大量的诉讼成本、交通成本和时间成本。知识产权的高效保护激发市场主体创新活力，为持续优化营商环境提供有力司法服务和保障。试点以来，同类型知识产权案件数量同比下降59.2%，该院在中国社会科学院发布《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》试点运行评估中名列重庆法院第一，在《中国司法透明度指数报告》中得分名列“专门性法院”全国第一，并助力重庆法院在世行营商环境报告“执行合同”咨询评估中排名全球第三。

三、下一步工作思路

重庆两江新区（自贸区）人民法院将紧紧围绕“公正与效率”司法主题，进一步夯实理念根基，持续发挥能动司法作用，提升人民群众司法获得感；进一步扩大知识产权小额诉讼快审样本的适用范围，缩短纠纷解决耗时、降低司法成本、提高司法程序质量，激励和保障创新发展；进一步优化配套措施，坚持以审判实践引导科技赋能，加强审判与信息技术的深入融合，优化流程设置，不断完善配套制度、升级智慧法院功能；进一步推广创新经验，坚持以点带面、服务大局发展，助力推进知识产权强国建设。

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