| [ 索引号 ] | 11500000MB185477XR/2025-00048 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 知识产权 | [ 体裁分类 ] | 政策解读 |
| [ 发布机构 ] | 市知识产权局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-09-22 | [ 发布日期 ] | 2025-09-22 |
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| [ 主题分类 ] | 知识产权 |
| [ 体裁分类 ] | 政策解读 |
| [ 发布机构 ] | 市知识产权局 |
| [ 发布日期 ] | 2025-09-22 |
| [ 成文日期 ] | 2025-09-22 |
关于《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025-2027）》的政策解读
一、政策出台的背景、依据和目的意义
习近平总书记指出：知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。近年来，党中央、国务院高度重视涉外知识产权工作，2025年2月，国务院第53次常务会议审议通过《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》，就加强涉外知识产权保护工作作出系统部署。
市委、市政府高度重视知识产权工作，今年4月，市委高规格组织召开现代化新重庆知识产权强市建设大会，市政府与国家知识产权局联合印发《共建现代化新重庆知识产权强市实施方案》，系统部署新时期知识产权强市建设推进任务。
“渝企出海”是我市扩大高水平对外开放、推进内陆开放综合枢纽建设的重要内容，也是我市企业参与国际市场竞争的必经阶段。然而，随着“渝企出海”步伐加快，涉外企业面临的知识产权领域风险日益凸显。为贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府工作部署，为“渝企出海”提供良好的知识产权护航服务，2025年5月，市知识产权局牵头组建工作专班，在深入调研的基础上，会同市教委、市科技局、市经济信息委、市司法局、市商务委、市市场监管局、市贸促会、市政府口岸物流办等部门和单位研究起草形成了《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027）》（以下简称《方案》）。
二、政策的主要内容
《方案》由总体要求、重点任务、保障措施三部分组成。
一是总体要求。明确了工作的指导思想和面向2025年、2027年的阶段性工作目标。
二是重点任务。包括创新优化制度设计、健全海外服务网络、完善纠纷处理机制、加强专业能力建设等4个方面共12条政策措施。其中，在创新优化制度设计方面，包括对接国际经贸规则、实施精准导航布局、创新金融服务模式、完善引导激励机制等4条措施。在健全海外服务网络方面，包括构建服务网络体系、拓展国际交流合作等2条措施。在完善纠纷处理机制方面，包括健全快速响应机制、构建风险预警体系、强化重点领域监测等3条措施。在加强专业能力建设方面，包括建立保护维权专家库、实施人才培育计划、开展对外宣讲培训等3条措施。
三是组织保障。主要包括加强组织领导、强化资源整合、加大资金保障等3方面内容。
三、政策的主要特点
一是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强涉外知识产权保护工作的决策部署。《方案》核心内容在于落实《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》，结合重庆工作实际，重点聚焦我市企业出海知识产权需求，立足地方知识产权事权和市级相关部门公共服务职能，重点围绕创新优化涉外知识产权服务机制、健全涉外知识产权服务网络、构建涉外知识产权纠纷应对和风险预警防控体系、加强涉外知识产权专业能力建设等提出政策举措。
（二）聚焦服务我市重点产业“渝企出海”知识产权需求。《方案》重点围绕我市智能网联新能源汽车、装备制造等重点产业出海需求，完善激励机制和优化服务模式，引导企业加强海外知识产权布局。建立出口重点国家和地区知识产权信息动态搜集和风险预警发布机制，制定《企业海外知识产权合规管理指南》《企业海外知识产权保护指引》等工作指引，推动涉外知识产权保护关口前移。拓展国际交流合作，加强国内外资源整合，健全涉外知识产权纠纷应对指导工作体系，建立海外知识产权维权保护专家库，强化涉外知识产权专业化支撑体系建设。
（三）立足实际，突出重庆涉外知识产权工作辨识度。《方案》系统整合知识产权、教育、科技、经济信息、司法行政、商务、市场监管、贸易促进、口岸物流等资源，强化政策协同，形成工作合力。聚焦需求导向，绘制高风险企业、高风险商品、高风险目的地“三张风险图谱”。聚焦能力提升建立海外维权需求企业库、主要目标国家和地区法律法规库、海外纠纷解决案例库和海外服务机构合作库“四库清单”。聚焦风险防范，建立“红黄蓝”三级预警机制。
四、解读机关
本政策解读由市知识产权局牵头会同市教委、市科技局、市经济信息委、市司法局、市商务委、市市场监管局、市贸促会、市政府口岸物流办解释，联系电话：（023）67517071。
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