| [ 索引号 ] | 11500000MB185477XR/2026-00037 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 知识产权 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市知识产权局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-05-14 | [ 发布日期 ] | 2026-05-14 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB185477XR/2026-00037 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 知识产权 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市知识产权局 |
| [ 发布日期 ] | 2026-05-14 |
| [ 成文日期 ] | 2026-05-14 |
重庆市知识产权局关于市政协六届四次会议第1280号提案答复的函
民盟市委会：
你们提出的《关于突破我市农业知识产权质押融资瓶颈的提案》（第1280号）收悉。首先，衷心感谢你们对涉农知识产权运用和乡村振兴金融服务工作的关心、关注，你们提出的问题及建议直击农业知识产权融资的痛点难点，对完善我市涉农知识产权金融服务体系、助力特色农业产业提质增效具有重要的指导意义。我局高度重视你们提出的提案，经与市财政局、人行重庆市分行、市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
一、我市涉农知识产权质押融资工作情况
近年来，围绕服务全市乡村振兴战略、盘活涉农无形资产，市知识产权局、人行重庆市分行、市农业农村委、市财政局立足各自职能、强化协同联动，逐步构建起“政策引领、金融赋能、产业支撑、财政保障”的涉农知识产权融资工作格局，各项基础工作稳步推进、取得初步成效。
一是在涉农融资政策体系构建方面，市知识产权局牵头联合人行重庆市分行、市财政局先后出台《关于金融支持知识产权质押融资的若干措施》《关于进一步促进重庆市知识产权质押融资发展的若干措施》等文件，将涉农专利、植物新品种权、地理标志等纳入质押融资支持范围，明确部门协同职责，搭建起涉农知识产权质押融资基本政策框架，为业务规范开展提供制度遵循。
二是在涉农知识产权培育管理方面，市知识产权局、市农业农村委聚焦重庆特色优势农业产业，全力推进种业振兴、地理标志培育保护工作，持续规范植物新品种权、涉农商标、地理标志等知识产权的申报、确权与运用管理，梳理建立全市涉农优质知识产权主体清单，重点培育江津花椒、涪陵榨菜、荣昌猪等一批地理标志产品，夯实农业知识产权融资权利基础。同步依托“政务·知识产权在线”平台，归集整合涉农知识产权信息，实现权属信息可查、融资需求可对接。
三是在涉农知识产权金融服务方面，市知识产权局将涉农知识产权纳入质押融资重点支持范畴，开发并投用全市统一知识产权公共服务平台“政务·知识产权在线”应用，打通涉农专利、商标等知识产权查询、对接通道，推动本地融资服务平台与知识产权公共服务平台数据共享，方便市场主体获得融资。依托平台上线“知识产权质押融资一件事”场景，指导银行创新“渝知贷”系列产品 39 款，打造线上“产品超市”。人行重庆市分行运用再贷款、再贴现货币政策工具，引导全市银行机构优化信贷审批流程、创新涉农金融产品，单列专项额度引导银行机构下沉服务，结合重庆农业经营主体特点开展业务试点，探索推出植物新品种贷、地理标志挂钩贷等适配产品，面向种业企业、特色农产品经营主体开展小范围授信支持，持续加大对涉农经营主体知识产权质押贷款的投放力度。
四是在融资风险防控方面，市财政局依托国家融资担保基金体系，建立“中央-市级-区县”三级联动工作机制，先后将 35 家融资担保机构纳入支持范围，政策性业务实现全覆盖；二是市级设立担保融资风险补偿资金池，搭建了“532”（担保体系 50%，市级以上财政资金30%，银行20%）的风险分担机制，将涉农知识产权融资纳入补偿范畴，对符合条件的“保险+担保+银行”融资业务可纳入风险补偿范围，构建政府、银行、担保机构多方风险共担机制，鼓励金融机构放宽涉农知识产权融资准入条件。
二、当前工作存在的主要问题
对照你们在提案中指出的问题，结合重庆实际情况来看，我市涉农知识产权质押融资仍存在明显短板，如地理标志、植物新品种等涉农知识产权评估确权较难，专属金融产品供给不足；知识产权交易、处置全链条服务有待进一步优化；部门政策协同、信息共享、政策宣传下沉需进一步加强，部分经营主体知晓度、运用能力不足，现有风险分担政策对农业产业特有风险覆盖还不够全面等。
三、下一步工作措施
下一步，四部门将认真吸纳你们的建议，进一步凝聚工作合力、强化政策协同、优化服务举措，全力推进农业知识产权质押融资工作提质增效，切实助力乡村振兴。
一是强化政策协同衔接，完善制度保障。市知识产权局会同市农业农村委、人行重庆市分行、市财政局等部门，进一步细化地理标志、植物新品种权等涉农知识产权融资流程，打通政策落地“最后一公里”。
二是优化金融服务供给，提升融资适配度。人行重庆市分行持续加大货币政策倾斜力度，引导银行机构量身打造涉农知识产权专属质押贷款产品，简化审批流程、降低授信门槛，推广“地理标志+质押”“植物新品种权+质押”等特色模式；市农业农村委动态更新涉农优质知识产权主体名单，联合金融机构开展精准对接，推动融资服务下沉至区县、乡镇农业经营主体。
三是完善风险分担机制，强化共担共补。市财政局进一步优化知识产权质押融资风险补偿政策，扩大涉农知识产权融资风险补偿覆盖面；引导融资担保、保险机构开发涉农知识产权融资担保、保险产品，构建多方共担的风险防范体系。
四是加大宣传培训力度，提升政策知晓度。四部门联合开展涉农知识产权质押融资政策宣讲、业务培训、案例推广活动，深入农业园区、涉农企业、农民专业合作社开展针对性指导服务，全面普及融资政策、办理流程，提升农业经营主体运用知识产权融资的意识和能力，让惠企惠农政策真正落地见效。
再次感谢你们对重庆涉农知识产权金融工作的关心与支持，我们将持续吸纳你们的宝贵意见，强化部门联动、狠抓政策落地，全力破解农业知识产权融资难题，为推动重庆农业高质量发展、全面推进乡村振兴提供有力支撑。此复函已经何大伟局长审签。对以上答复你们有什么意见，请及时与我们沟通交流，以便进一步改进工作。
重庆市知识产权局
2026年5月14日
微信公众号
政务微博
