重庆市知识产权局关于市政协六届三次会议第1199号提案答复的函

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[ 索引号 ]	11500000MB185477XR/2025-00026	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	知识产权	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市知识产权局
[ 成文日期 ]	2025-04-29	[ 发布日期 ]	2025-04-29

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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	知识产权
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市知识产权局
[ 发布日期 ]	2025-04-29
[ 成文日期 ]	2025-04-29

市工商联：

你们提出的《关于推动知识产权赋能企业科创板上市的建议》（第1199号）收悉。经与市科技局、市委金融办等协办单位共同研究办理，现答复如下：

近年来，重庆市委、市政府积极响应国家创新驱动发展战略，高度重视企业上市工作，将企业上市助推机制改革纳入重庆15个重大改革事项，出台了《重庆市企业助推机制改革暨“千里马”行动实施方案（2023—2027年）》等相关政策，取得了显著成效，对于科创企业来说，知识产权已经成为上市的决定性因素之一，不仅是企业核心竞争力的体现，也是上市审核中的关键指标。

一、工作开展情况

（一）关于完善政策体系方面

贵单位在建议中提到“进一步完善政策体系，将科创板拟上市企业知识产权服务站服务范围扩大至所有上市板块。”市委金融办、市知识产权局先后研究出台了《发挥资本市场功能服务经济高质量发展工作方案》、《重庆市企业上市助推机制改革暨“千里马”行动实施方案（2023—2027年）》、《重庆市区域性股权市场“专精特新”专板建设实施方案（2023—2025年）》、《共建现代化新重庆知识产权强市实施方案》、《拟上市科创企业知识产权布局指引》等一批指导性文件，充实完善并已初步形成体系；积极发挥保护中心、国家级的专利导航服务基地和专利导航工程支撑服务机构、31家产业专利导航中心的作用，为企业拟上市及其他中小企业提供咨询服务，其中国家级专利导航服务基地（重庆两江协同创新区、重庆高新区）为区域布局提供精准、高效的专利导航服务，指导开展企业经营类、研发活动类专利导航35项，开展产业类、区域类专利导航6项，开展相关培训和宣传活动14场。

（二）关于强化引导机制方面

贵单位在建议中提到“企业从进入市级拟上市企业后备库起，即开展普惠性的知识产权排查服务，并出台引导性文件帮助拟上市企业体系化赋能。”市知识产权局研究出台了《拟上市企业知识产权培育指南》、《拟上市企业知识产权风险防控指南》等引导性文件，并主动对接走访深化改革、科技创新、产业发展等产业部门，分别与市科技局、市经济信息委签订以知识产权赋能产业创新发展的合作议定书，推进拟上市企业知识产权辅导工作，发布《拟上市科创企业知识产权布局指引》，降低了企业上市过程中的知识产权风险。

（三）关于注重精准扶持方面

贵单位在建议中提到“设立专项扶持资金，从普惠性的知识产权及科创属性排查、精准扶持等方面分级、分类的建立扶持引导机制，实施可持续化的普惠+精准的辅导政策。”市委金融办积极推动“企业上市合法合规信息核查一件事”改革，实现我市拟上市（挂牌、融资）企业开具40个行业领域有无违法违规记录证明可零申请材料在线“一键即时获取”。按照投资科创企业1%金额奖励标准，共给予11家私募基金721万元奖励。设立总规模2000亿元的产业投资母基金，并成立若干专项产业基金，支持科技创新发展。大力实施企业上市“千里马”行动，重点支持拥有知识产权的“专精特新”企业利用资本市场加快发展。帮助智翔金泰等10余家知识产权优势企业和“专精特新”企业解决上市障碍，实施可持续化的普惠+精准的辅导政策；市科技局制定《重庆市种子投资基金管理办法（试行）》，突出投早、投小、投硬科技，以直接股权投资方式支持科技成果验证和中试验证，推动科创项目0到1“孵化培育”，为科创板上市企业育苗，已完成投资项目20个、金额2020万元，企业平均成立时间少于1.5年，平均拥有知识产权13个，平均注册资本金为757万元。

（四）关于吸纳知识产权专家方面

贵单位在建议中提到“在现有的上市专家委员会成员的基础上增选知识产权领域专家，为企业提供智力支持和常态化服务，帮助企业提升知识产权实力。”上市专家委员会现有的60余名成员，其中朱华李同志（现任重庆市医药学院科研处处长）属于知识产权领域的专家，下一步我们将会同市委金融办一起，逐步增加和扩大知识产权领域专家的数量，为企业提供智力支持和常态化服务，帮助企业提升知识产权实力。

（五）关于推动标准化与规范化建设方面

贵单位在建议中提到“制定具有重庆辨识度的实施办法或地方标准，并定期对赋能机制的实施效果进行评估，收集企业的反馈意见，及时调整和完善政策措施，确保赋能机制的有效性和针对性。”市知识产权局将会同市委金融办、市科技局，在现有政策措施的基础上逐步完善各项政策措施，并定期对赋能机制的实施进行评估，同时收集企业的意见和建议，真正将各类政策措施落地见效。

二、工作打算

下一步，我局将充分吸纳市政协委员建议，会同市委金融办、市科技局进一步推动知识产权赋能企业科创板上市。主要做好以下几个方面：一是持续完善企业培育机制。加大对拟上市科创企业知识产权布局指引，帮助科创企业提升知识产权意识，增强知识产权的保护与运用能力，以助力企业能够顺利上市。动态优化“科创资本通”平台功能，强化知识产权数据归集与共享，筛选知识产权密集型企业纳入A类拟上市后备库。二是加强企业上市精准服务。落实常态化走访机制，探索为拟上市企业提供“一对一”专利导航服务，推动新三板企业加快上市进程。加大“科创板上市专题培训”，针对性辅导企业完善知识产权管理体系。

三是加强部门整体联动。加强与区县、高校、科研院所及重点平台等沟通对接，拓宽项目来源，培育更多优质科技企业。完善科技企业梯度培育体系，促进政策、资金、人才等创新资源向企业集聚，为企业科创板上市输送后备力量。

此复函已经何大伟局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市知识产权局

2025年4月21日

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