涪陵榨菜：持之以恒推动品牌建设高质量助力产业振兴

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日期： 2024-04-02

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涪陵榨菜

一、基本情况

涪陵区地处重庆市中部、三峡库区腹地，位于长江、乌江交汇处，有“渝东门户”之称，全区幅员面积2942.34平方公里，常住人口111.5万人，辖27个乡镇街道。涪陵区区位优势突出，是长江经济带、乌江干流及武陵山扶贫开发区的重要连接点，具有承东启西和沿长江、乌江辐射的重要战略地位。涪陵榨菜自1898年诞生并推向市场、走向世界以来，历经百年沧桑，与欧洲酸黄瓜、德国甜酸甘蓝并誉为世界三大腌菜而驰名中外，是涪陵的城市名片和金字招牌。近年来，涪陵区委、区政府积极响应中央打赢脱贫攻坚战的号召，坚持“精准扶贫精准脱贫”的基本方略，把青菜头作为帮助贫困户脱贫摘帽最有效的短平快项目，把扶贫种植青菜头发展榨菜产业作为涪陵农村脱贫致富的重要手段之一。涪陵区市场监管部门紧密围绕区委、区政府品牌强区战略部署，着眼于地理标志产业存在的问题，将榨菜作为农业农村经济发展头等特色效益产业和惠民富农第一民生产业，着力地理标志商标的培育发展，全力带动全区农村贫困户发展榨菜产业，持之以恒推动涪陵榨菜品牌建设，使之成为强农富农的重要抓手，促进贫困农户脱贫增收，结出了商标富农的丰硕成果。现全区拥有涉及榨菜、青菜头及相关产品共3件地理标志商标，其中“涪陵榨菜”为涪陵区首个地理标志商标。涪陵青菜头种植、加工分别带动16万农户、近4000户半成品原料加工户增收致富。“涪陵榨菜”现已发展成为涪陵区乃至重庆市农村经济中产销规模大、品牌知名度高、辐射带动能力强的优势特色支柱产业，是引领农民脱贫致富的“产业助推器”，成了“打响一个品牌，带动一大产业，富裕一方群众”的成功典范。

二、主要做法

（一）高起点谋划，政策引领优化发展环境

一是管理平台促发展。为了推动涪陵榨菜产业发展，区政府成立了全国唯一的榨菜管理办公室，专门负责榨菜产业战略规划、政策制定、统筹协调、指导服务以及涪陵榨菜地理标志证明商标的管理使用等行政管理工作，是3件榨菜地理标志商标的权利人。二是行业自律助发展。涪陵榨菜管理办公室牵头成立了全国规模最大的榨菜行业协会，由全区37家榨菜企业、数十名榨菜行业专家加入，发展了60余家榨菜专业合作社，充分发挥协会和专业合作社的作用，有效平衡和保证了菜农、初加工户、榨菜企业三方的利益，推动榨菜品牌建设规范有序发展。三是政策支撑助发展。为培育地理标志商标发展，知识产权、农业、畜牧等部门对涪陵农业特色产业和优势产业发展情况进行了深入调研，向区委、区政府提出了通过培育地理标志商标，促进乡村振兴的意见和建议，推动区政府先后出台了《关于深化品牌涪陵工程建设的意见》《涪陵榨菜品牌建设规划》《关于加快涪陵榨菜产业发展的意见》等多项政策措施，支持和鼓励榨菜地理标志产业发展，并明确由区财政每年安排商标品牌建设专项发展资金，对获得地理标志商标认定的权利人，给予每件20万元的财政资金奖励，有力地推动了地理标志产品产业发展，为培育工作创造了良好环境。同时，知识产权、农业等部门根据涪陵区政府有关意见，结合职能，先后出台了一系列举措，从市场准入、地理标志商标及农产品商标培育、推广运用等方面细化了工作方案，做到培育发展有计划、有措施，确保有实效。

（二）高效率培育，创好“涪陵榨菜”商标品牌

按照“培育一件地标、带动一个产业、富裕一方群众”的目标，始终把“涪陵榨菜”地理标志商标作为培育发展的重点，做到“涪陵榨菜”地理标志商标的培育与产业发展的有机结合，以品牌培育带动产业发展，以产业发展促进品牌建设。知识产权部门着力强化行政指导，加大对榨菜产品商标的培育、注册、保护和运用，且会同有关部门根据产业布局和发展重点，建立了榨菜产品商标培育数据库，分层次培育、指导和帮助，形成“榨菜商标培育链”。现全区有榨菜生产企业37家，使用“涪陵榨菜”地理标志商标的企业达24家，有榨菜商品商标200余件，“涪陵榨菜”地理标志商标涵盖的榨菜商标达68件，其中“涪陵榨菜”“乌江”“辣妹子”“餐餐想”4个榨菜商标享誉中外。

（三）高标准使用，促进品牌可持续发展

一是依规建章立制。指导权利人依据《涪陵榨菜证明商标使用管理章程》，制定了《涪陵榨菜证明商标使用管理办法》，并根据“涪陵榨菜”证明商标在使用管理过程中出现的新情况、新问题，不断修订，以规范证明商标的使用条件、申请程序、被许可使用企业的权利、义务以及违约责任。二是严格使用管理。榨菜管理办公室协同知识产权、农村工作委员会等部门走进企业、走进田间地头，加强使用指导。对申请使用“涪陵榨菜”地理标志证明商标的企业，始终坚持“严格条件、宁缺毋滥、加强监管、规范使用”的原则，实行每年申请、审查、审批使用，建档备案，实现可追溯，规范企业使用行为；对违规使用“涪陵榨菜”地理标志证明商标的行为严厉查处，取消使用资格。三是严格生产监管。引导生产企业（农户）标准化、规范化管理，在青菜头种植、粗加工、成品榨菜生产等环节严格按照“涪陵榨菜”地理标志证明商标产品质量要求，指导和监督商标使用企业按标准规范生产，实行一次违规、终身出局的处罚，确保“涪陵榨菜”产品质量，增加产品附加值。

（四）高效应释放，带动拉动榨菜产业发展

注重发挥龙头企业的引领作用和协会的拉动作用，在用好用活地理标志品牌上下功夫，充分释放地理标志品牌的财富效应，带动农户走上脱贫致富的高速路。一是龙头带动效果显著。涪陵榨菜集团、涪陵辣妹子集团有限公司等农业产业化龙头企业立足青菜头种植实际，坚持把青菜头种植作为产业扶贫的支撑来抓，采取“龙头企业+基地+农户”的经营模式，带动全区绝大部分乡镇、村社及农户参与到青菜头种植的行业中来，对地理标志产品进行深加工，原地“消化”了农民种植的绝大部分地理标志产品，带动了产业发展，使涪陵成为名副其实的“中国榨菜之乡”。2018年秋，涪陵区政府在全区22个乡镇街道安排1478户贫困户种植青菜头5253亩，验收面积达4328亩，全区每年有近50%的贫困户通过青菜头种植增收。涪陵榨菜集团、涪陵辣妹子集团有限公司2018年的青菜头收购量达14.6万吨，销售收入达20.3亿元，分别占全区青菜头生产总量的9.6%和榨菜生产总量的22.56%。二是协会拉动效果显著。采取“协会+合作社+基地+地理标志+互联网”的运营模式，充分发挥农民专业合作社在品种推广、技术指导、经营管理等方面的优势，加强对榨菜种植户的指导，以地理标志引导农民规模种植，以互联网为载体，以合作社为纽带，以农业订单为节点，开拓国内外市场，推动榨菜产业发展。现在，榨菜产品远销美国、英国、德国及东南亚等50多个国家和地区，受到消费者青睐。2018年，借助涪陵电商园、淘宝、天猫、京东、拼多多等平台销售“涪陵榨菜”品牌产品2800吨，销售金额5000多万元。三是推动就业效果显著。涪陵榨菜产业的发展，推动了陶坛、印刷、包装、辅料、运输等相关产业的发展，实现产值5亿元以上，增加就业2000人以上。有效地配置了农村劳动力，解决了部分下岗职工再就业，相对缓解了社会就业压力。此外，还带动了乡村旅游的发展，涪陵榨菜嘉年华活动的成功举办，吸引国内外游客超过80万人次，助农增收上亿元。

（五）高强度保护、维护“涪陵榨菜”品牌形象

良好的市场环境是地理标志产业发展的重要前提。近年来，加强与公安等部门协作，联合涪陵区榨菜管理办公室和涉标企业加大执法力度，深入开展了涪陵榨菜假冒侵权违法行动，切实维护商标权利人和消费者的合法权益，维护了正常的生产经营秩序。一方面，常态化维护“涪陵榨菜”地理标志证明商标专用权，每季度联合区榨菜管理办公室开展1次专项整治行动，整治区内榨菜企业申报审批、规范使用行为，查处侵权“涪陵榨菜”地理标志证明商标的企业。另一方面，从全国榨菜主要产区和涪陵榨菜重点销区市场着手，与榨菜管理办公室和榨菜龙头骨干企业密切配合，多次组织执法人员前往广东、浙江等地打假，重点查处打击区外假冒侵权“涪陵榨菜”地理标志证明商标和假冒仿冒涪陵区龙头骨干企业品牌的行为，维护“涪陵榨菜”品牌声誉。2011年以来，涪陵区共立案查处了侵犯“涪陵榨菜”地理标志商标违法案件20余件，较好地维护了权利人的合法权益。

三、取得的成效

涪陵以“涪陵榨菜”地理标志商标区域公共品牌带动产业发展、脱贫致富，在地方农村经济中已占相当比例，成为涪陵农村经济发展、农民增收和精准脱贫的助推器，发展潜力和市场效应已充分显现，取得了良好的经济、社会效益。

一是“涪陵榨菜”品牌价值得以提升。各种品牌的涪陵榨菜荣获国际、国内省部级以上金、银、优质奖100余个（次）。2009年11月，“涪陵榨菜”证明商标被中华商标协会、第三届中国商标节组委会评为“2009最具竞争力的地理标志商标”。2018年，“涪陵榨菜”“Fuling Zha Cai”成功申请马德里商标注册。2019年，“涪陵榨菜”地理标志商标荣获2019中华品牌商标博览会金奖。“涪陵榨菜”“涪陵青菜头”品牌价值分别达147.32亿元、24.38亿元。

二是涪陵榨菜产业规模得以增强。“涪陵榨菜”“涪陵青菜头”地理标志注册成功后，涪陵榨菜的知名度和美誉度不断提升。青菜头种植、榨菜加工及销售从过去的小户、散户、传统化发展为现在的企业化、精品化、电子商务化。2018年，全区青菜头种植面积72.58万亩，产量160.03万吨，产销成品榨菜48万吨，榨菜产业总产值达102亿元，分别较实施使用“涪陵榨菜”地理标志商标以前增长163.9%、272.2%、206.5%、580%。

三是农村居民收入得以增加。全区常年的青菜头种植涉及25个有扶贫任务乡镇街道中的23个，惠及16万余农户（其中贫困户5000余户）。2018年，农民人均榨菜纯收入2033元，较实施使用“涪陵榨菜”地理标志商标以前增长1553%。2020年，“涪陵榨菜”地理标志产品实现销售收入43.5亿元，“涪陵青菜头”地理标志产品实现纯收入16.3亿元。农民人均榨菜纯收入2275.1亿元，较计划人均增收175.1元。榨菜产业实现总产值120.02亿元。

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