重庆市“十五五”规划纲要强化知识产权对经济社会发展全面支撑助力建设具有全国影响力的科技创新中心

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日期： 2026-02-26

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近日，重庆市政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），系统擘画了重庆未来五年发展蓝图，其中，知识产权工作的战略高度和任务份量得到全面凸显，充分体现了市委、市政府将知识产权作为创新驱动发展重要支撑的战略考量。

一是核心指标纳入全市主要指标体系。《纲要》将“每万人口高价值发明专利拥有量（件）”确定为“十五五”经济社会发展的24个主要指标之一，同时也是“创新驱动”的4个主要指标之一，引导全市创新资源从追求数量向提升质量转变，推动知识产权工作与高质量发展同频共振。

二是知识产权强市建设首次单独成节。《纲要》首次将“加快建设知识产权强市”单独成节，列于“深入实施科技创新和人才强市首位战略因地制宜发展新质生产力”篇章的“打造全国重要产业创新策源地”部分，凸显了知识产权在创新驱动发展中的战略作用，系统部署了知识产权全链条重点工作，包括：加强国家级知识产权保护中心建设，强化高价值专利培育，提升重点产业专利获权、确权、维权质效。实施“渝企出海”知识产权护航行动，开展涉外知识产权风险监测预警与纠纷应对指导。深化全链条运营，强化重点产业专利池建设，拓展专利导航应用场景，建设数智科技、生物医药等国家级产业知识产权运营中心。促进知识产权资本化，推动知识产权质押融资。建立覆盖全市域的知识产权公共服务网点，推动数据资源联通共享。支持有条件的区县创建国家知识产权示范城市（县）。

三是知识产权与经济社会发展深度融合。《纲要》将知识产权与经济发展深度融合，在各关键领域全面强化知识产权工作的支撑作用。在推动生产性服务业扩能提质方面，深化供应链金融服务，推广知识产权等动产和权益质押融资业务。提质发展知识产权等服务业，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。在健全产业高质量发展支撑体系方面，加大品牌建设投入力度，持续强化商标、老字号、专利等保护，打造一批集群品牌、区域品牌、企业品牌。在深度融入全国统一大市场建设方面，统一涉产权领域法律适用标准，完善知识产权重点保护名录互认机制。在深化全市域要素市场化配置综合改革试点方面，支持知识产权ABS持续发行，缓解中小科创企业融资难问题。将专利密集型产品累计备案数达1.3万件、重庆知识产权运营中心等平台建设作为改革试点的重点目标举措。在集成打造外资外贸综合服务体系方面，对接CPTPP经贸规则，健全公平竞争、知识产权保护机制，构建以“境内关外”“非禁即入”为基本特征的贸易投资自由化便利化制度体系。在提升现代农业发展能级和竞争力方面，做强农业生产和农产品“三品一标”，集中力量打造单品“爆款”品牌及“巴味渝珍”“酉阳800”等区域公用品牌。

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