重庆市知识产权局关于市政协六届三次会议第1381号提案答复的函

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[ 索引号 ]	11500000MB185477XR/2025-00055	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	知识产权	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市知识产权局
[ 成文日期 ]	2025-12-11	[ 发布日期 ]	2025-12-11

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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	知识产权
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市知识产权局
[ 发布日期 ]	2025-12-11
[ 成文日期 ]	2025-12-11

周经纬代表：

您提出的《关于创新文化金融机制以知识产权质押破解文创民营企业发展难题的提案》（第1381号）收悉。您在提案中深入分析了知识产权价值评估、流转处置及银企对接等方面存在的难点，并提出了构建“一二三四”文化金融创新体系的宝贵建议。经与市委金融办、市文旅委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、知识产权金融工作推进情况

近年来，重庆市聚焦科技金融赋能企业创新发展，以知识产权为关键抓手，构建“政策+平台+产品+服务”全链条生态，持续推动知识产权“软实力”转化为科技企业融资“硬资本”，在拓宽创新主体融资渠道、探索知识产权质押融资、知识产权证券化、专利拍卖等融资模式方面已取得突破性成效。

（一）在政策激励方面

市知识产权局会同财政、科技、金融监管等部门，立足银行不敢贷、企业不愿贷的痛点，相继印发实施《金融支持知识产权质押融资若干措施的通知》、《关于知识产权融资质物处置工作的通知》、《重庆市知识产权运营绩效补贴办法》等一系列政策举措，争取财政部、国家知识产权局专利转化专项资金1亿元，会同市教委、市科技局、市经济信息委等7部门印发实施《加快推进专利转化运用若干措施的通知》，将推动知识产权金融工作作为专项行动重要内容。2025年1-11月，重庆市知识产权质押融资金额逾60亿元。近五年，全市知识产权质押融资累计金额逾150亿元。

（二）在平台建设方面

市知识产权局按照多跨场景需求，会同中国人民银行重庆市分行建立数智赋能知识产权金融协同机制，针对创新主体融资需求来源渠道分散、供需匹配精准度不够等问题，以“重庆知识产权在线”数字化改革为契机，于2025年11月在“渝快办”正式上线全国首个知识产权质押融资全流程快速通道。该系统打通知识产权主管部门、金融监管部门、金融单位之间的数据壁垒和业务条线，将“政务·知识产权在线”与“长江渝融通”两大系统进行业务重塑和流程再造，覆盖产品展示、需求对接、价值评估、质押登记等关键流程，形成“一站式”知识产权融资服务保障机制，有效提升创新主体融资效率。

（三）在产品创新方面

一是知识产权证券化“破零”。市知识产权局经过充分调研我市重点产业创新主体分布情况以及融资需求，针对知识产权证券化产品基础资产池构建、价值评估、交易结构设计、政策协同等方面的堵点痛点问题，通过牵头实施专利转化专项计划项目、揭榜挂帅项目等方式推进2单证券化产品在深圳证券交易所上市发行，为16家科技型企业融资1.81亿元。二是融资质押物更加多元。支持重庆科学城融资担保有限公司、中国银行开发推广基于风险分担机制的“知信贷”“知信保”“知产保”等产品，截至目前，“知信保”和“知产保”已累计为2073户拥有知识产权的企业提供担保37.9亿元。支持重庆中金同盛小额贷款有限公司在全国范围内首推“知识产权贷投联动”模式，将企业拥有的非遗品牌纳入质押物范围。三是知识价值信用贷持续深化。制定市级32%、区县48%、银行20%的风险补偿机制，合计为1.4万家知识产权优势企业发放贷款237亿元，引导发放商业贷款164亿元。

（四）在服务创新方面

一是强化重点企业上市服务。市委金融办会同市经信委、市科技局等部门，协同解决文创企业上市障碍，支持重庆灏瀚网络科技有限公司成功在美国纳斯达克上市，成为重庆首个成功在美上市的文创企业。二是开展强企培育行动。市文旅委、市知识产权局开展文创企业知识产权“强企培育行动”，将一批拥有核心专利权、版权的文创领军企业纳入市级重点文创企业名录，配合市财政局在文化旅游服务业经营主体贷款贴息中增设“通过知识产权质押获得贷款的文创企业，优先享受一定比例贷款贴息”的政策条款。三是支持金融机构设立科技支行或专门机构。市知识产权局会同人行重庆市分行支持银行金融机构单设科技金融支行或专门部门，有针对性为知识产权密集型企业服务，遴选了一批知识产权质押融资特色网点。筛选专利密集型产品较为集中的“白名单”企业向金融机构进行精准推送，常态化开展“入园惠企”对接活动，为科创型企业提供便捷融资渠道和金融支持。

二、下一步工作打算

下一步，市知识产权局将深化落实《重庆市构建知识产权全链条运营机制实施方案》，会同财政、文旅、科技、金融监管等部门进一步强化政策激励、搭建对接平台、开发专属产品、优化金融服务，拓展知识产权质押、证券化、投融资等“多元融资”渠道，聚力营造银行“敢贷、愿贷、会贷”生态，持续提升知识产权金融服务实体经济质效。

此复函已经何大伟局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市知识产权局

2025年12月10日

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