白一波代表：
您提出的《关于加强我市知识产权保护力度，提升高新技术企业科技创新活力的建议》（第0640号）收悉。衷心感谢您对知识产权工作的关注和建议。经与市司法局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设知识产权强市，强化知识产权全链条保护，助推高新技术产业发展。一是知识产权顶层设计全面加强。市委、市政府印发《重庆市知识产权强市建设纲要》，对今后15年全面推进知识产权强市建设作出了系统谋划和总体部署。推动《重庆市专利促进与保护条例（修订）》列为2023年立法工作计划的审议项目。市政府建立分管副市长担任召集人的知识产权保护联席会议制度，由市委宣传部、市发展改革委等25个市级部门和单位组成，有力提升全市知识产权保护工作统筹协调力度。市政府办公厅印发《重庆市高价值发明专利质量提升行动方案（2022—2024年）》，明确了13项工作举措和8项扶持政策，着力提升高新技术企业科技创新活力。二是知识产权保护水平持续提升。会同市检察院出台《关于强化知识产权协同保护的具体措施》，建立案件线索双向移送、重大案件挂牌督办等9项机制。联合市司法局、市贸促会出台《关于加强知识产权调解工作的实施意见》，推动形成优势互补、有机衔接、协调联动的知识产权保护大调解工作格局。深入开展知识产权行政保护专项行动，2022年办理专利侵权纠纷案件740件，查办假冒专利和商标侵权案件1005件，涉案金额2600余万元。与国家海外知识产权纠纷应对指导中心签订战略合作协议，设立8家海外知识产权纠纷应对指导工作站，建立2000余家企业海外知识产权纠纷应对基础信息数据库，对重大纠纷案件提供专家顾问“一对一”保障。三是知识产权质量效益稳步提高。以重点实验室、大院大所、专精特新企业为重点，立项支持12个高价值专利培育项目，实现制造业产业集群全覆盖。支持2000家企业运用专利大数据资源导航技术研发和产品创新。积极推进重庆知识产权运营中心建设，发布市场化定价和交易工作指引，撮合专利转让许可12件，完成知识产权作价入股1100万元。推动知识产权质押融资增量提质，2022年全市共办理专利商标质押融资119笔、金额16.24亿元，新增发放知识价值信用贷款45.22亿元、惠及企业2496家。四是知识产权服务能力不断增强。大力推进技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心等公共服务骨干机构建设。全市专利代理机构、商标代理机构分别达到193家、1496家。国防专利代办窗口受理量位居全国前列。建立商标快速审查机制，对重点企业、专精特新企业、重大招商项目商标注册提供预检索服务，提高商标注册申请成功率。发挥专利“优先审查”绿色通道作用，共办理专利优先审查1189件，为9349家企业办理专利费用减缴备案。实施首批市级知识产权培训基地项目，推进高层次、专业性及实务型人才培养，新增知识产权师51人。
下一步，我们将围绕您提出的建议，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，扎实推动知识产权事业稳中求进高质量发展，为全面建设社会主义现代化新重庆提供有力支撑。一是全面加强知识产权法治保障。高质量完成《重庆市专利促进与保护条例》修订工作。扎实做好《重庆市知识产权保护条例》《重庆市地理标志条例》立法预备及调研阶段工作任务。进一步完善知识产权保护联席会议制度，强化知识产权行政保护、刑事司法、社会共治等多元治理。加快构建知识产权保护体系，推动国家和市级知识产权保护示范区建设。强化“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请和商标恶意注册行为。二是积极促进知识产权创造运用。推广“知研合一”高价值专利培育工作模式，围绕全市重点产业集群和新型高端研发机构等创新主体，实施一批高价值专利培育项目。启动全市高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划，提升高价值发明专利产出。实施新一轮“知识产权百亿融资”行动计划，建立银行金融机构和企业质押融资白名单双向推送机制。推进知识产权质押融资风险补偿机制有序运行，开发上线“知识产权质押担保贷款”专属金融产品“知信贷”。三是全力提升知识产权服务能力。加强“一窗通办”服务能力建设，拓展集成电路布图、地理标志、专利开放许可等新业务。加强重庆市知识产权公共服务平台建设，推进政务服务事项“网上办”，拓展应用场景。健全代理行业监管长效机制，推进实施信用评价管理，建立评价指标体系，督促服务机构加强行业自律。加快知识产权服务业与实体经济融合发展，培育一批市级知识产权品牌服务机构。四是不断加强知识产权基础建设。广泛宣传、深入普及知识产权文化理念，增强全社会尊重和保护知识产权意识。开展重庆市知识产权宣传周等大型活动，打造宣传文化精品，提升传播力影响力。推进有条件的理工科高校设立知识产权二级（交叉）学科，强化专利代理师、知识产权师、专利分析人员、知识产权国际化人才培养。开展重庆市知识产权文化教育传播基地试点工作。深入推进中小学知识产权普及教育，培育一批知识产权教育试点学校。
重庆市知识产权局
2023年3月22日
渝公网安备 50010502002213号
